герб костромской области

Департамент экономического развития

Костромской области

Перечень критериев и индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов контроля к категориям риска


Критерии отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной продукции к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

Контролируемые лица относятся к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба):

1) значительный риск;

2) средний риск;

3) умеренный риск;

4) низкий риск.

Критерии отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной продукции к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям:

Контролируемое лицо относится к значительному риску опасности, если оно неоднократно (более одного раза) в течение трех лет привлекалось к административной ответственности за нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации при реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции и/или лицензия на розничную продажу алкогольной продукции, лицензия на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания была аннулирована по решению суда или во внесудебном порядке по решению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

Контролируемое лицо относится к среднему риску опасности, если оно однократно в течение трех лет привлекалось к административной ответственности за нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации при реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции и/или лицензия на розничную продажу алкогольной продукции, лицензия на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания была аннулирована по решению суда или во внесудебном порядке по решению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

Контролируемое лицо относится к умеренному риску опасности, если оно в течение трех лет не привлекалось к административной ответственности за нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации при реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, но ему в этот период департаментом объявлялось предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Контролируемое лицо относится к низкому риску опасности, если оно в течение трех лет не привлекалось к административной ответственности за нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации при реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции и ему в этот период департаментом не объявлялось предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.


Индикаторы риска нарушения обязательных требований, применяемых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной продукции


1. Превышение (на основании сведений единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС)) на 20 и более процентов объема алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками (далее - ФСМ), приобретенной контролируемым лицом в прошедшем квартале, при отсутствии увеличения объема реализации таким лицом алкогольной продукции на 5 и более процентов за аналогичный период времени.

2. Списание алкогольной продукции по основаниям, не связанным с ее реализацией (на основании сведений ЕГАИС), в течение квартала в объеме, превышающем 20 процентов от общего объема реализованной контролируемым лицом алкогольной продукции за указанный период.

3. Фиксация в ЕГАИС возвратов контролируемым лицом алкогольной продукции либо отказов в принятии алкогольной продукции, которая подлежит маркировке ФСМ, при условии, что объем возврата либо отказа в принятии превышает 10 процентов от общего объема закупленной за тот же квартал алкогольной продукции.

4. Фиксация в ЕГАИС возвратов контролируемым лицом либо отказов в принятии пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при условии, что такой объем возврата либо отказа в принятии превышает 10 процентов от общего объема такой продукции.

5. Принятие (на основании сведений ЕГАИС) контролируемым лицом пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с расхождением при условии, что общий объем расхождений превышает 10 процентов от общего объема закупки такой алкогольной продукции за тот же квартал.

6. Расхождение на 10 процентов и более объема розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (согласно сведениям ЕГАИС) в течение квартала с объемом розничной продажи такой продукции согласно сведениям государственной информационной системы маркировки товаров (далее - ГИС МТ) за аналогичный период.

7. Отсутствие в ЕГАИС в течение квартала информации о закупке и (или) розничной продаже маркированной алкогольной продукции организациями, имеющими лицензию на розничную продажу алкогольной продукции и (или) розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

8. Наличие в ГИС МТ в течение квартала сведений о реализации в объекте розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке, с указанием кода маркировки товара, ранее выведенного из оборота, в объеме более 50 процентов средневзвешенного объема реализации пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке, в одном объекте розничной торговли за этот же календарный период (с 1 марта 2024 года).

9. Наличие в ГИС МТ в течение квартала сведений о реализации в объекте розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с указанием кодов маркировки, не содержащихся в ГИС МТ, в объеме более 25 процентов средневзвешенного объема реализации пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в одном объекте розничной торговли за этот же календарный период (с 1 марта 2024 года).

10. Фиксация десять и более раз в течение квартала в ЕГАИС сведений о факте розничной продажи алкогольной продукции с одинаковыми штриховыми кодами на ФСМ в одном месте осуществления деятельности.


Сфера контроля