Рассмотрение итогов проведения процедуры оценки регулирующего воздействия за 2024 год на заседании общественного совета при департаменте экономического развития Костромской области

На заседании общественного совета при департаменте экономического развития Костромской области аслушан вопрос: «О результатах проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Костромской области, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Костромской области за 2024 год».

Совещание проводилось в заочной форме. Из 12 членов Общественного совета в совещании принимало участие 9 человек, под председательством Сахаровой О.И.

В докладе отмечено, что в 2024 году департаментом экономического развития Костромской области продолжена работа по совершенствованию развития института оценки регулирующего воздействия (ОРВ) проектов нормативных правовых актов (НПА), экспертизы и оценки фактического воздействия действующих актов Костромской области.

В 2024 году была проведена оценка 103 проектов и действующих нормативных правовых актов Костромской области, регулирующих предпринимательскую и инвестиционную деятельность, 91 из которых получили положительную оценку, 11 – доработаны с учетом замечаний и дополнительных предложений, 1 –признан утратившим силу.

Наибольшее количество подготовленных заключений об ОРВ по проектам:

департамента агропромышленного комплекса Костромской области -39 %;

департамента по труду и социальной защите населения Костромской области – 19 %;

департамента экономического развития Костромской области – 14 %;

департамента имущественных и земельных отношений Костромской области – 8 %;

департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области – 7 %;

департамента природных ресурсов Костромской области – 5 %;

Замечания, отраженные в заключениях, были учтены разработчиками при доработке проектов и действующих НПА Костромской области и касались в основном наличия положений, имеющих признаки непрозрачности административных процедур и некоторые иные положения, затрудняющие ведение предпринимательской и иной экономической деятельности, а также приводящих к избыточным обязанностям, запретам и ограничениям для физических и юридических лиц.

Правовое регулирование проектов НПА, в отношении которых уполномоченным органом проведена ОРВ, было направлено на различные сферы, такие как: оказание мер государственной поддержки субъектам предпринимательской и иной экономической деятельности; контрольно-надзорная деятельность; деятельность в сфере транспорта и перевозок; градостроительная деятельность; инвестиционная деятельность и другие.

Результатом полученных в рамках ОРВ объективных замечаний и предложений является существенное изменение проекта НПА, улучшающее ведение субъектами предпринимательской деятельности хозяйственной деятельности, или отказ от принятия проекта.

Ежегодно Министерством экономического развития РФ формируется рейтинг регионов по качеству проведения процедуры ОРВ в субъектах Российской Федерации. При расчете рейтинга большое внимание уделяется качеству подготовки сводных отчетов об ОРВ разработчиками, в том числе рассмотрению альтернативных вариантов решения проблемы и финансовой оценке расходов и доходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей.

По итогам рейтинга за 2024 год Костромская область из 86 регионов Российской Федерации, принимавших участие в формировании рейтинга, вошла в группу с «хорошим уровнем» по проведению ОРВ в составе 24 регионов.

В 2025 году в целях дальнейшего развития ОРВ планируется продолжить повышение качества проведения данной процедуры, как со стороны разработчика, так и со стороны уполномоченного органа при подготовке заключения, оказывать методическую и организационную помощь в развитии процедур ОРВ на муниципальном уровне.